好文筆的都市异能小說 平步青雲 愛下-第469章 沒錢沒人展示

平步青雲
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当天下午,柳浩天正式到高新区兼任管委会主任的事情,便已经在整个西风市传扬开了。
很多人听到这个消息之后,第1个反应就是满脸嘲讽之色。
因为西风市高新区在整个西风市的地位之低尽人皆知,大家都知道,西风市高新区是扶不起的阿斗,更是前任市委书记所以留下来的半拉子工程,现任市委书记魏德林对这个项目连看都不看一眼,而市长夏泽辉更是把所有的精力全都放在了东开发区上。
现在东开发区搞得风风火火,每年的GDP达到了三四十亿元,算得上是西风市最有潜力的地区。
至于西开发区,由于前任市委书记在搞这个开发区的时候,缺乏长远规划,再加上资金不足,最终在草草地征收了3000亩地之后,这个项目便直接彻底销声匿迹了。
没有任何一个副市长愿意接受这个开发区,因为这个烂摊子几乎是没法收拾的。
正因为如此,很多人得知这个消息之后,第1个反应就是柳浩天不知天高地厚,脑袋被驴给踢了。更多的是嘲讽之词。
没有人认为,柳浩天能够把高新区发展起来,甚至有人还打赌的时候跟别人说:“如果柳浩天能把高新区发展起来,我把脑袋摘下来给你当夜壶!”
魏德林办公室内,魏德林笑着看向副市长杨国华:“老杨,你认为柳浩天能把高新区发展起来吗?”
杨国华满脸不屑的说道:“如果他柳浩天真要能把高新区发展起来,那么我愿意拜他为师!这几乎是一个不可能完成的任务。”
魏德林却笑着说道:“据我所知,柳浩天发展经济还是很有一手的。”
杨国华摇摇头:“那不一样的,高新区现在除了3000亩荒地之外,什么都没有,就连他们的办公场所,那栋破旧的2层小楼,还是属于市国资委的产业,现在借给他们暂时使用。
柳浩天一没有人,二没有钱,三没有资源,它靠什么发展高新区?”
魏德林笑着说道:“老杨呀,你这样说还真是小看了柳浩天,据我所知,柳浩天和华恒集团的总裁华小熊关系密切,当初柳浩天在降龙县做的很多项目,都有华小熊的支持在里面。
如果华小熊也愿意跑到咱们西风市来支持柳浩天的话,柳浩天未必不能做出一番事业。”
杨国华还是摇了摇头:“这个事情我也听说过,不过我认为,华小熊愿意在降龙县投资,是因为降龙县属于南方发达地区,再加上柳浩天当时搞出的那个规划方案确实非常有吸引力,就算华小熊不投资,也会有很多人愿意投资。
但是咱们西风市可不一样,咱们的硬件环境比起降龙县差的太多,软件更是不可同日而语,所以,华小熊绝对不会过来投资的!”
魏德林听杨国华这么分析,感觉还是很有道理的。
第2天上午,柳浩天直接来到了市长夏泽辉的办公室。
柳浩天刚刚落座,夏泽辉便笑着说道:“柳浩天,找我有事吗?”
柳浩天点点头:“夏市长,我这次过来,是想问一问你,好像我们高新区每年都有200万的财政资金,但是今年,到现在为止,这笔资金却并没有划拨,这是为什么呢?现在既然我过去了,高新区的工作马上就要轰轰烈烈的展开,是不是该先把这笔资金划拨给我们呢?”
夏泽辉摇摇头:“柳浩天,我可以明确的告诉你,这笔资金是不可能划拨给你们的。因为,划拨给你们也是无底洞,这个决策是去年年底,市委常委会上就已经做出来了,宁可让高新区这样瘫着,也绝对不再划拨任何资金了。
这个决策不会因为分管副市长的变化而发生改变。所以,这笔资金你就不要想了。如果不是因为开发区那边的存在,可以扩充一下我们西风市的编制数量,早就被撤销了。
所以,你之前要编制,魏书记答应你了,但是要资金没有。
而且我要提醒你一下,现有的编制人员的工资,是由市财政来发放的,但是,你所要去的那15个编制的人员工资,必须有你们开发区自己来发放,市财政不予负担。
当然啦,你新官上任,也不能让你一分钱都没有,作为市长,为了支持你的工作,我可以从我300万的市长基金中拿出30万来交给你,作为你们开发区的启动资金。
虽然30万的确不多,但没有办法,咱们西风市比较穷,我这个市长能够调动的资金额度也只有300万而已。”
柳浩天轻轻点了点头:“夏市长,谢谢你,够意思!”
虽然30万资金在柳浩天的眼中根本就不算什么,但是柳浩天清楚,这30万对于夏泽辉来说,却并不是一个小数目,毕竟这里是西风市,夏泽辉能够拿出30万划拨给自己,已经足以表明他对自己的重视了。
柳浩天略微沉吟了片刻,突然说道:“夏市长,我有一个想法,想和您好好的合计一下。”
夏泽辉笑着说道:“恐怕你小子又有什么坏点子了吧,直接说吧,我看能不能支持你?”
柳浩天沉声说道:“夏市长,我认为,如果按照传统的开发区的模式来建设高新区,几乎是不可能完成的任务,这也是为什么高新区这么多年来一直无法发展起来的原因。
所以我建议,在目前,国家大力推进体制机制改革、大力推进创新促发展的大的背景下,请市府把我们高新区当做一个试点单位,进行大力度的改革,改革的方向为,开发区的薪酬总额与经济发展、税收增长、辐射带动作用挂钩,一般按照不超过我们当地同条件机关工作人员收入的三倍来掌握,同时,我打算将开发区划拨成两个部分,一个部分是社会事务管理职能部门及开发运营职能部门。另外一个,则是推动协调部门。
这两个单位并行运作,都处于我们开发区管委会的框架之下,有我这个管委会主任总揽负责。两个部门各行其职。
尤其是社会事务管理部门,应该建立以服务为主导的思维观念,而不是以管理为主导。
我认为,既然是改革开放,就应该进行体制机制的创新改革,要加快建立更加精简高效的管理体制,更加灵活实用的开发运营机制,更加激励有竞争性的干部人事管理制度,更加系统集成的政策支持体系。
我们的高新区不能像传统的高新区那样按部就班的做职能管理部门,而是要走一条市场化改革的道路,最终把我们西风市高新区打造成为全市科技创新的引领区、深化改革的试验区、对外开放的先行区、新旧动能转换的集聚区、高质量发展的示范区……”
随后,柳浩天与夏泽辉进行了长达三个小时的谈话。
夏泽辉听完柳浩天的长篇大论之后,感觉到内心深处充满了震撼。
夏泽辉怎么也没有想到,柳浩天这位年轻的副市长竟然站位比他这个市长还要高,最关键的是,柳浩天的胆子足够大,思路足够宽,想法足够新颖。
夏泽辉对柳浩天的这些说法很感兴趣。
尤其是柳浩天所提出的剥离社会事务管理职能这个说法,更是让夏泽辉大感意外。
因为柳浩天提出两个剥离一个加强的概念,两个剥离指的是,剥离社会事务管理职能,剥离开发运营职能,一个加强指的是加强落实发展规划、推动政策落地、协调服务企业、促进产业发展等经济管理职能。
正常情况下,没有人会嫌自己的权力小,谁都希望自己的权力最大化,但柳浩天却偏偏反其道而行之,主张剥离社会事务管理职能,剥离开发运营职能,这是在自我削减权力啊?
难道柳浩天傻吗?
如果柳浩天傻的话,为什么又要将高新区周边的三个乡镇划归到高新区管委会呢?
柳浩天到底是什么目的?
夏泽辉盯着柳浩天看了半晌,这才缓缓问道:“柳浩天,我有些不太明白,你为什么会自我削减权力呢?”
柳浩天沉声说道:“夏市长,我认为,我的这个方案并不仅仅是权力的自我削减,而是要实现高质量发展的目标,而是要通过将一些权力下放给基层的乡镇和街道,腾出最大的人力资源和财力,以市场化取向谋改革创新效益最大化,我这套改革方案的最终目标是要加快产业集聚,推动开发区迈入高质量发展轨道。”
夏泽辉听完之后表情有些凝重:“柳浩天,你的这个改革方案我是第1次听说,现在我真的不好给你答复,因为你的这个规划方案太过于前卫,必须要上常委会讨论,甚至要向省委进行申报批示。”
柳浩天笑了:“这个我是有心理准备的,但是我相信,在魏书记那里应该不会遇到什么障碍,毕竟这是自我缩减权力。
当然了,我们这个改革肯定会是循序渐进的,不会搞一刀切!我有一整套的实施方案,请夏市长过目。”
一边说着,柳浩天一边把他早已经拟定好的规划方案放在了夏泽辉的桌面上。
夏泽辉仔细的翻看了一下,脸色当时就变得严肃起来,眉头紧紧皱了起来。